《2015年縣域經濟改革發展重點工作推進方案》出臺
今年我省擬在廣漢、內江市中區、龍泉驛區、溫江區、武勝縣等10縣（市、區）進行農村集體資產股份制改革試點
改革，是當前的最大紅利。省委書記王東明在去年5月召開的全省縣域經濟工作會議上強調：改革開放是經濟社會發展的根本動力。要進一步深化改革擴大開放，激發縣域經濟發展活力。
25日，省政府官方網站公布《2015年縣域經濟改革發展重點工作推進方案》（下稱《方案》）。今年，我省縣域經濟改革發展重點鎖定加快推進農業轉移人口市民化、進一步提升縣級財力保障水平、加快推進城鄉基本公共服務均等化、加快公共服務體系建設等。在此過程中，改革將釋放哪些“紅利”，使老百姓享受到改革成果呢？
農業人口落戶
允許農民帶著財產權利落戶縣城
“農民財產權利包括土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財產權利”
《方案》把農村改革、統籌城鄉改革、“兩擴兩強”改革、農業轉移人口市民化和提升縣級財力保障水平確定為2015年我省縣域經濟改革發展的重點領域和關鍵環節?！皟蓴U兩強”改革方面，《方案》要求出臺進一步向擴權試點縣（市）下放部分市級管理權限的目錄，增強擴權試點縣（市）承接管理權限的能力。有序推進擴權強鎮改革，建設目標是三批試點鎮共300個鎮完成項目建設投資120億元，就地就近吸納農業人口30萬人。
為加快推進農業轉移人口市民化，《方案》提出，我省將啟動中小城市綜合改革，進一步落實農業人口落戶城鎮的政策措施等，包括“進一步明確農村財產權利歸屬，允許農民帶著財產權利落戶縣城?！笔裁词寝r民財產權利？土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財產權利。
集體產權改革
農村集體資產進行股份制改革
“我省擬在廣漢、內江市市中區、成都市龍泉驛區、溫江區、武勝縣等10個縣（市、區）開展改革試點”
根據《方案》，明確農村財產權利歸屬，是農民帶著財產權利落戶縣城的先決條件。那么農村財產權利歸屬將如何明確？《方案》對深化農村改革的同步要求，旨在幫農民算清自己財產權利的“明白賬”。
《方案》要求堅持推行“多權同確”，繼續開展農村土地承包經營權確權登記頒證，2015年完成75%以上的確權登記；全面開展農村房屋所有權確權登記頒證；啟動農村小型水利工程確權登記頒證等。
其中，“開展農村集體資產股份制改革試點”尤其值得關注。四川省農工委副主任楊新元此前接受記者采訪時表示，農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出，侵蝕了農村集體所有制的基礎，改革農村集體產權制度勢在必行。
從今年開始，我省擬在廣漢、內江市市中區、成都市龍泉驛區、溫江區、武勝縣等10個縣（市、區）進行農村集體資產股份制改革試點，并在2015年底完成。
啟動廉租房建設建成農村廉租房
2.5萬套以上
“農村廉租房建筑面積人均達到13平方米以上，戶均建筑面積控制在60平方米以內”
縣域經濟改革發展將向老百姓釋放一系列民生“紅利”。在安居工程建設上，全省今年將改造危舊房棚戶區30萬戶，建設保障性住房5萬套，續建70萬套，實施農村危房改造15萬戶，向農民工定向出租1萬套公租房。
全面啟動農村廉租房建設試點是最大亮點之一。根據省委農工委等部門去年聯合印發的《關于推進農村廉租房建設的意見》，對沒有能力自建住房的農村貧困戶，將通過農村廉租房的形式給予保障，“農村廉租房建筑面積人均達到13平方米以上，戶均建筑面積控制在60平方米以內”?！斗桨浮芬?，全省力爭全年建成農村廉租房2.5萬套以上?！斗桨浮愤M一步落實幸福美麗新村建設目標，在重點推進彝家新寨、藏區新居、巴山新居、烏蒙新村建設的過程中，力爭建成幸福美麗新村5000個。
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